華容縣地處湘北鄂南，有林地面積29萬畝、濕地面積54萬畝、蘆葦面積8萬畝，與湖北省荊州市的石首市、監利市和岳陽市君山區以及益陽市南縣等地交界，縣內有國能岳陽火電廠、小墨山核電站保護廠址、天然氣省級管道，森林和蘆葦防滅火線長、點多、面廣，任務非常繁重。近年來，我們以“林長制”為抓手，全面落實上級森林防火各項工作部署，切實加強森林資源管護，著力推進森林防滅火基礎兩年行動，全力打造“專業突出，一專多能”的森林消防隊伍。全縣森林防火連續9年實現零火災，多次獲評省市森林防火工作先進單位。

一、主要做法

1.立足于“高”，強化組織領導。縣委縣政府堅持將森林防火工作作為事關全局、事關穩定的大事來抓，著力營造森林防火齊抓共管的良好氛圍。在領導力量上高位推動，每逢節假日或者高火險天氣，各縣級林長都要深入林區一線督導森林防火工作，縣局班子成員實行包片蹲點督導工作機制，各鄉鎮黨政主要領導親自部署森林防火、親自抓落實。在物資供應上全額保障，縣政府常務會議專題研究森林防火，將經費、基礎設施、裝備建設納入財政預算，確保森林防火日常工作的正常開展。

2.立足于“廣”，強化防火宣傳。堅持把防火宣傳作為森林防火工作的第一道防線。集中組織開展了“森林防火宣傳月”和“森林防火宣傳周”活動，將《致群眾的一封公開信》張貼到每家每戶門上。高火險節氣，通過短信推送以及“村村響”廣播提醒群眾注意森林防火，森林防火宣傳車不間斷巡查宣傳森林防火工作。在重點地段、重點林區及交通要道，懸掛宣傳橫幅，設立醒目的永久性標示牌。通過形式多樣、內容豐富的宣傳教育，真正使森林防火家喻戶曉、人人皆知，為森林防火工作打下了扎實的群眾基礎。

3.立足于“嚴”，強化火源管理。森林防火關鍵在防，防的關鍵在野外火源管理。管控重點人員，建立特殊人群管控臺賬，精確到人，管控人為起火隱患，重點盯住“四件事”，即農事用火、祭祀用火、野營野炊、抽煙放炮；管控“重點設施”，把林區生產企業、高壓線路、變電器站、通信基站等設施設備的運行安全作為森林防火的重點對象，強化行業管理責任和企業主體責任。管控“重點地段”，在全縣重點進山路口設置了67個野外火源檢查站，強化設站守卡、落實掃碼進山制度，堅決把火種堵在山下林外。

4.立足于“快”，強化應急建設。積極推進兩年行動建設，建成生物防火林帶5公里（省界）、隔離帶8.7公里（縣界）、防火道2.2公里、森林消防蓄水池594立方米，山塘水壩升級5000立方米，全部實現落地上圖。推進監測預警信息體系建設，共享鐵塔視頻監測數據，強化科技應用，開辟“人防+技防”的防火新局面。加強基層隊伍建設。推動資源向鄉鎮集中，力量向村組傾斜。集中組織5個重點林區鄉鎮和2個國有林場分別開展森林火災應急演練，提升森林消防隊伍處置能力，熟練掌握森林火災撲救裝備使用。

5.立足于“實”，強化責任落實。森林防火責任重于泰山，全力落到實處。嚴格落實“縣領導包鄉鎮、鄉鎮干部包村組、護林員包山頭”的三保責任制，確保山林守護無盲區；嚴格壓實屬地責任管理，一進入防火重點期，縣、鄉、村三級層層簽訂防火責任書，傳導壓力，落實責任。嚴格執行領導在崗帶班，24小時值班制度，各鄉鎮、林場執行主要領導AB崗制度，統籌調度指揮。嚴格督查問責，對履職不力的干部、巡查頻次不足、信息報送滯后的村組網格員啟動問責程序，倒查責任落實漏洞。

二、問題與原因探析

1、可燃物堆積失火風險上升。近年來，隨著全社會對生態建設工作的重視，我縣生態綠化狀況逐步好轉。森林資源面積不斷擴大的同時，林下可燃物經年累積，可燃物增多，清理難度較大，失火時容易快速形成過火面積。再加上我縣屬于季風氣候，冬季氣候干燥且長，為森林火災的發生提供了條件。

2、野外火源管控壓力空前。我縣域內林區與村莊、林區與城鎮等彼此交錯，森林防火戰線長，工作區域廣，工作點多。每年春節期間，縣域大量人員返鄉，各種祭祀燒香、燃放鞭炮等節慶活動與民俗活動增多，造成民俗用火、野外用火現象增加。入春天氣變暖后，踏青出游居民數量激增，農事生產活動增加，野炊用火、農業生產用火行為明顯增加。清明前后，上墳祭祖習慣、野外焚香燒紙行為短時期內猛增，這些都增加了森林火災風險。

三、工作建議

1.深化責任機制體制改革。探索建立“林長+警長”協作模式，加強部門協同與監督問責，林業部門主抓火源審批與隱患排查，應急部門統籌撲救資源，公安部門嚴查違規用火案件，形成“防、滅、查”閉環管理，公安部門對過火面積較大的火情進行嚴肅查處，形成震懾。將防火成效納入績效考核，倒逼責任落實。

2.強化科技與投入保障。推廣“衛星遙感+無人機巡護+智能攝像頭”三位一體監測網絡，重點覆蓋林區和火災高發地帶，實現火情實時識別與自動報警功能，提升火險預警響應速度。引入熱成像儀、紅外線探測儀等設備，結合氣象數據分析，建立火險等級動態評估模型，為精準防控提供數據支撐。設立縣級森林防火專項資金，重點支持防火道、蓄水池等基礎設施升級，按需配備高壓水泵、便攜式滅火彈等裝備。

3.創新宣傳與治理模式。利用抖音、微信視頻號等平臺制作防火宣傳片，擴大宣傳覆蓋面。推廣“防火積分制”，對舉報違規用火、參與防火志愿活動的村民給予物資獎勵，形成“一人帶動一片”的傳播效應。推行“林長+網格員”協同機制，劃分責任區并公開護林員聯系方式，鼓勵群眾通過移動端實時上報火情隱患。加強可燃物清理，針對高風險林區，清除林緣50米內枯枝落葉，打造生物防火隔離帶；推廣秸稈粉碎還田、集中回收等綠色處置方式，降低火災風險。