一、公園基本概況
　　湖南鳳凰山國家森林公園地處國家兩型社會試驗區長沙先導區夏鐸鋪鎮，是2009年12月15日獲國家林業局批準設立的國家級森林公園。2011年長沙市編制委員會批準鳳凰山國家森林公園管理處為正科級事業單位，已于2013年1月份由縣委確定管理處主任、書記及一名副主任，另其他人員正在選聘中。
　　景區的特點可以概括為幾點：一是面積廣。公園總面積達2159公頃，覆蓋夏鐸鋪鎮的鳳凰、香山沖、龍鳳山、嵇龍四個村以及東湖塘鎮的陶家灣、秦塘和牛山三個村。二是自然資源豐富。園內森林區系起源古老，成分復雜，有多種特色物種，堪稱湘中丘陵區的種質基因庫，已查明國家重點保護植物23種，國家重點保護動物14種，并且園內水質純凈，清涼甘甜，堪比天然泉水。三是文化底蘊深厚。園內人文景點很多，如漢代石刻、驚馬橋、古驛道等，使得自然山水與人文景觀相得益彰。四是區位條件優越。公園位于長沙大河西先導區，地理位置優越，交通便利，緊臨省道S208和國道G319，距寧鄉縣城8公里、長沙市區25公里，地處長沙—韶山—花明樓—灰湯名人名泉黃金旅游線的中樞聯絡點。
　　二、公園開發建設情況
　　（一）做好整體規劃。總體規劃對公園保護和開發經營起著決定性的指導作用，編制好一個科學合理的總體規劃至關重要。我們通過網上招投標，確定了由湖南城市學院建筑規劃設計院杭州分 進行公園總體規劃的編制。通過實地踏勘、多次評審會探討協商，森林公園總體規劃已于2012年3月7號評審通過，并報國家林業局，公園項目布局和功能分區上得到了更為合理適用的完善。森林公園總體定位為“大河西先導區的生態恢復支撐體系、3+5城市群的核心綠地和近郊游憩型森林公園”。公園核心景區包括三大部分：即以“休閑度假”為主題，集休閑度假、會務和療養等為一體的香山湖景區；以“探險養生”為內涵，集野營、攀巖、自行車等運動健康項目為一體的龍鳳景區；以“科普教育”為理念，集野外宿營、戶外娛樂項目為一體的嵇茄山景區。核心景區外以生態農業觀光示范、生態植物園、仿古風情小鎮等建設為主體，為核心景區建設提供相關配套設施和整體旅游氣氛渲染。
　　（二）加強資源保護。公園內森林覆蓋率達95.5%，為切實做好林相資源的保護，我們一是認真做好植被摸底工作，將各種珍稀動、植物全部登記造冊并實施保護，指派專人不定時對森林公園進行巡防，發現破壞動、植物行為一律進行嚴格處置，堅決杜絕此類破壞行為；二是全面做好封山育林工作，對萬畝竹海進行了提質改造，通過規范的設計和改造，使香山竹海更具有可觀性和代表性；三是做好違章建筑清理，通過聯合城管部門對森林公園內違章建筑進行統一拆除，目前實現了紅線內“零違章”目標；四是聯合國土、安監等部門對森林公園境內破壞資源的采石場進行合法關閉3家；五是通過宣傳發動、技術培訓等方式方法做好森林防蟲、防火工作；六是在項目建設上始終堅持以環境保護為前提、以科學施工為原則，確保影響生態環境的項目不上，破壞環境的眼前利益不取。
　　（三）完善基礎設施。從2009年開始，我們已投入5000多萬元對森林公園的基礎設施建設進行完善。一是投資2200萬元對1公里的入園旅游大道進行擴寬升級和硬化、亮化等提質改造，全部采用改性瀝青路面，以滿足旅游車輛通行需求。二是加快仿古風情小鎮建設。投資150萬元，建設園區進園仿古門牌樓，現已完工并投入使用。投資400多萬元對入園大道兩廂原有房屋進行立面改造，投資1400多萬元對入園大道兩廂進行土地開發，一個集商業街、酒吧、觀賞植物園、生態農莊、水上樂園等項目于一體，湖湘文化濃郁、生態秀美的江南風情小鎮呼之欲出。三是投資1400萬元對響鼓潭、黃龍洞、含古沖的飲水工程和小河流域治理，設立了景區導向標識牌，對景區周邊土地進行平整等等。通過近幾年的建設，初步實現了公園通游道，村組通公路，景區有指示牌，道路有標識牌，為景區的發展奠定了堅實的基礎。
　　（四）積極招商引資。為進一步完善景區內涵，推廣品牌形象，我們采取“政府主導，企業參與，市場化運作”的模式開展招商引資，引入社會資金來開發旅游資源。在招商隊伍方面，成立了專業招商隊伍，并制定了專業招商宣傳片和宣傳手冊；在宣傳方面，通過電視臺、報紙、網站、招商會等多種方式對森林公園進行推廣，2011年中央4臺、中央7臺、湖南衛視、長沙晚報、2012年人民網、中國網絡電視臺、湖南日報、紅網、中國日報等多家媒體都對森林公園進行了報道；在招商政策方面，制定出臺招商引資具體優惠政策。近年來，共引進了高橋旅游風情小鎮、金色果園、1000畝櫻花園基地、三贏生態農莊、秀山美地基地、三橋農家樂、龍鳳景區高檔會所等優質項目，在引進過程中，我們始終堅持以資源節約、環境友好為前提，絕不允許破壞環境的項目入駐，同時，在建設過程中，成立了專門的管理團隊，從項目的規劃、施工隊伍的選擇、到施工過程中的監督和工程的驗收，都一律進行規范化管理，確保各項工程優質高效的完成。
　　由于基礎設施和生態環境的進一步改善，來公園旅游和休閑的人數逐年增加，游客人數從2009年的2萬余人次增加到2012年的15萬余人次，有效帶動了當地的住宿、餐飲、運輸、零售業等相關產業的發展。我們預計，公園建設全部完成后，年可接待游客40萬人以上，年收入可達2000萬元，稅收可達400萬元，可新增就業2400人，并可拉動周邊地區餐飲、住宿、娛樂、林產品加工、山特產品銷售等相關特色產業的發展。
　　 三、后段工作計劃
　　
　　生態旅游是當今旅游業發展的熱點，我們將抓住這一歷史機遇，依托森林公園國家級品牌，加大投入，完善設施，豐富內涵，帶動我鎮生態旅游經濟發展。
　　一是抓好一個規劃。即按照森林公園總體規劃，合理布局項目，完善園內基礎設施及配套建設，加大資源保護力度，優化整體環境，打造一個特色鮮明、功能完善、生態休閑的旅游勝地。
　　二是實施三大提升。一要提升旅游產品開發，盡快完成風情古鎮建設項目，把古鎮作為森林公園的精品服務區來打造；完成千畝櫻花園基地建設，打造龍鳳呈祥拍攝基地；重點抓好由臺灣南良集團、湖南九龍經貿等共同投資114.7億元打造的湘臺九龍國際農業生態新城項目，建成一個擁有先進蔬菜產業系統，一、二、三產業融合發展的生態農業典范新城區；二要提升旅游服務質量，落實森林公園管委會機構設置，成立專業管理隊伍，強化對農家樂等配套服務的管理與監督，加大對從業人員培訓，提高服務人員整體素質。三要提升宣傳推介水平，加大宣傳力度，高品位策劃旅游活動，充分利用媒體、節會等平臺大力推介森林公園投資環境和旅游資源，擴大知名度和影響力。
　　三是打造四大品牌。以現有資源為依托，突出“瀟湘詩意地，大美鳳凰山”的公園品牌和“吉祥龍鳳山”、“快樂香山湖”、“養生嵇茄山”三個子品牌，抓住金花大道和長花灰韶線路這一有利條件，進一步發揮區位、交通優勢，努力構建精品旅游線路新格局。