各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):

現(xiàn)將《政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

國(guó)務(wù)院辦公廳

2020年11月17日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法

第一條為了進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開(kāi)法律關(guān)系,維護(hù)政府信息公開(kāi)工作秩序,更好保障公眾知情權(quán),根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法所稱信息處理費(fèi),是指為了有效調(diào)節(jié)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行為、引導(dǎo)申請(qǐng)人合理行使權(quán)利,向申請(qǐng)公開(kāi)政府信息超出一定數(shù)量或者頻次范圍的申請(qǐng)人收取的費(fèi)用。

第三條信息處理費(fèi)可以按件計(jì)收,也可以按量計(jì)收,均按照超額累進(jìn)方式計(jì)算收費(fèi)金額。行政機(jī)關(guān)對(duì)每件申請(qǐng)可以根據(jù)實(shí)際情況選擇適用其中一種標(biāo)準(zhǔn),但不得同時(shí)按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算。

第四條按件計(jì)收適用于所有政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚頉Q定類型。申請(qǐng)人的一份政府信息公開(kāi)申請(qǐng)包含多項(xiàng)內(nèi)容的,行政機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請(qǐng)”原則,以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù)。

按件計(jì)收?qǐng)?zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):

(一)同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)10件以下(含10件)的,不收費(fèi)。

(二)同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)11—30件(含30件)的部分:100元/件。

(三)同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)31件以上的部分:以10件為一檔,每增加一檔,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。

第五條按量計(jì)收適用于申請(qǐng)人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動(dòng)對(duì)外公開(kāi),行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十六條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)的規(guī)定告知申請(qǐng)人獲取方式、途徑等的,不適用按量計(jì)收。按量計(jì)收以單件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)為單位分別計(jì)算頁(yè)數(shù)(A4及以下幅面紙張的單面為1頁(yè)),對(duì)同一申請(qǐng)人提交的多件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)不累加計(jì)算頁(yè)數(shù)。

按量計(jì)收?qǐng)?zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):

(一)30頁(yè)以下(含30頁(yè))的,不收費(fèi)。

(二)31—100頁(yè)(含100頁(yè))的部分:10元/頁(yè)。

(三)101—200頁(yè)(含200頁(yè))的部分:20元/頁(yè)。

(四)201頁(yè)以上的部分:40元/頁(yè)。

第六條行政機(jī)關(guān)依法決定收取信息處理費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)在政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迌?nèi),按照申請(qǐng)人獲取信息的途徑向申請(qǐng)人發(fā)出收費(fèi)通知,說(shuō)明收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到收費(fèi)通知次日起20個(gè)工作日內(nèi)繳納費(fèi)用,逾期未繳納的視為放棄申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迯纳暾?qǐng)人完成繳費(fèi)次日起重新計(jì)算。

第七條申請(qǐng)人對(duì)收取信息處理費(fèi)的決定有異議的,不能單獨(dú)就該決定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,可以在繳費(fèi)期滿后,就行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第五十一條的規(guī)定,向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)投訴、舉報(bào),或者依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第八條行政機(jī)關(guān)收取的信息處理費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi),按照政府非稅收入和國(guó)庫(kù)集中收繳管理有關(guān)規(guī)定納入一般公共預(yù)算管理,及時(shí)足額繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)。具體收繳方式按照同級(jí)政府財(cái)政部門(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條行政機(jī)關(guān)收取信息處理費(fèi),應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系分別使用財(cái)政部或者省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)(印)制的財(cái)政票據(jù)。

第十條價(jià)格、財(cái)政、審計(jì)部門(mén)依據(jù)各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)信息處理費(fèi)收取行為的監(jiān)管。

第十一條政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)處理申請(qǐng)人提出的投訴、舉報(bào),嚴(yán)肅糾正違法或者不當(dāng)行為。信息處理費(fèi)收取情況,要按照全國(guó)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)規(guī)定的格式統(tǒng)計(jì)匯總,并納入政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告,接受社會(huì)監(jiān)督。

第十二條本辦法由全國(guó)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)、國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。

第十三條本辦法自2021年1月1日起施行。